Отлично, господин наблюдатель - вы только что первым пунктом выговорили себе ВМГС или как-там правильно. Потому как единственное, что у Розова более-менее четко сказано про хартию - что она признает незыблемость права на имущество.

Ну а 4-5 - это отчетливое покушение на создание государства, причем, как справедливо заметил beldmit - совершенно советского образца. Только не 60-х, а времен позднего НЭПа. Политбюро в лице судей, соцнаблюдатели в качестве ЧК. Только еще с поправкой на то, что все они знают: через 1111 дней лафа кончится. Соответственно - психология временщика.

Что касается вашего предложения - ну, оно сработает на киберах, но не на людях. Потому как:
1) в иерархических структурах все очень завязано на лидера
2) если муниципалитет сохранит ставки, то с удивлением обнаружит, что на экспресс-лабораторию и противоугонную систему денег не остается - нужно либо увеличивать затраты (возмутятся пайщики), либо снижать зарплаты (разбегутся копы). Вы просто совершили типичную ошибку чайника (уж не обижайтесь :)). Предположили, что прибыль - это нечто объективно существующее. На самом же деле в моем бизнесе вообще не было "прибыли" - все свободные средства распределялись между всеми сотрудниками пропорционально определяемому мною коэффициенту трудового участия.