очищенная от ФИО и ссылок на документы, однозначно кодирующих гражданина, база, ПД вроде не считается.
Например, публикация анонимной выборки по предприятию рост-вес-возраст работников, под закон о ПД не попадает, хотя при некотором желании можно установить поименно кто в ней указан.